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2025年09月07日
基建、采購、后勤等領域是滋生腐敗的“重災區”，多個環節都存在廉潔風險點，特別是在招投標環節的把控上，稍有不慎，就可能被“圍獵”。為強化警示教育，本期收集了六起涉及采購領域的違紀違法典型案例，希望公司全體黨員干部職工從中汲取教訓，引以為戒，嚴格遵守采購有關規定和要求。
案例1：串通投標獲取好處
2014年，張某負責蘆山縣投資經營管理有限公司部分重要項目的電梯采購。2015年2月，張某參與某安居房BT項目電梯設備采購招投標工作，在得知某投標公司評分靠前可能中標的信息后，主動聯系該公司投標人代表周某，表示可以“幫助”對方中標，并向該公司索要“好處費”，否則就廢標。遂答應了他的要求，成功中標后，張某從中獲利39萬元。2014年至2018年間，張某陸續收受賄賂105萬元，串通投標違法所得130萬元。2020年9月，張某接受紀律審查和監察調查。2021年4月，張某因違反黨紀并構成職務違法被開除黨籍；同年8月，因犯受賄罪、串通投標罪，被依法判處有期徒刑4年6個月。
案例2：未按規定采購方式開展采購工作
黑龍江省訥河市人民醫院未按規定采購醫療設備項目案。2013—2015年，訥河市人民醫院購置醫療設備30臺（套），價值422萬元，未通過公開招標方式采購，而是采取委托第三方競標方式采購；購置醫療設備112臺（套），價值3383萬元，未通過公開招標方式采購，而是通過自行詢價、比價等方式采購。2017年9月，齊齊哈爾市紀委分別給予時任院長馮某某、原副院長劉某某、原設備科主任裴某某黨內嚴重警告處分。
案例3：未對供應商資質進行審查
2015年8月、10月、11月、12月，中煤五建公司某單位采用詢比價方式共組織了4次鋼材、道軌及焊管等工程材料的采購工作。4次參加報價的供應商均為3家相同單位，其中2家單位之間存在關聯關系，圍標行為明顯。該單位未審查供應商資質，也未深入審查3家供應商之間是否存在合作、關聯關系，供應商資質審查不到位。2018年4月，公司對該單位生產處長張某某、經營處長徐某提醒談話；對時任物資供應科科長李某某批評教育，副科長黨某某誡勉談話。案例4：違反法定程序未招標先建設2015年至2017年，湖南省懷化市通道侗族自治縣城投公司在負責實施禮雅小學建設項目中，在沒有完成招投標手續的情況下，違規安排湖南某建筑工程公司提前進場施工，且未經批準擅自占用住宅基地、喬木林地違法建設。時任通道侗族自治縣城投公司的總經理負有領導責任，于2022年9月受到黨內嚴重警告處分。
案例5：未按采購文件確定事項簽訂采購合同
2020年，四川省井研縣竹園鎮中心衛生院采購了一批彩超等醫療設備。在衛生院和成交供應商成都悅凱生物技術有限公司簽訂的政府采購合同中，未體現成都悅凱生物技術有限公司響應的無條件更換新設備的情形、保修期后終身維修、售后服務機構網點和人員名單等內容，且售后響應時間和維修時間與采購文件要求不一致。2021年11月，井研縣財政局對井研縣竹園鎮中心衛生院作出限期改正，給予警告的行政處罰。
案例6：對采購合同內容把關不嚴
2018年11月，四川省都江堰市原大觀鎮欣禾社區通過比選方式確定了該社區村道維修項目的中標候選單位，并按照程序公示三天。時任大觀鎮欣禾社區主任王某某因疏于審核管理，導致《中標通知書》落款時間錯誤寫為比選會當天時間。同時，王某某在代表欣禾社區與中標單位簽訂施工協議書時，對協議內容審核把關不嚴，協議中未約定工程質保期和質保金等內容，合同簽訂時間早于比選會議時間。2020年7月，王某某受到黨內警告處分。
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紀法鏈接：一、《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。第一百零四條 利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發、工程招投標以及公共財政收支等方面謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百四十一條違反有關規定干預和插手市場經濟活動，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：（一）干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等活動；（二）干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項；（三）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；（四）干預和插手經濟糾紛；（五）干預和插手集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。二、《中華人民共和國刑法》第一百六十七條 【簽訂、履行合同失職被騙罪】國有公司、企業、事業單位直接負責的主管人員，在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百六十八條 【國有公司、企業、事業單位人員失職罪、國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪】國有公司、企業的工作人員，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業破產或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二百二十三條 【串通投標罪】投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。三、《國有企業管理人員處分條例》第十九條國有企業管理人員有下列行為之一的，依據公職人員政務處分法第三十三條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：（二）利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益；利用職權或者職務上的影響，違反規定在企業關系國有資產出資人權益的重大事項以及工程建設、資產處置、出版發行、招標投標等活動中為本人或者他人謀取私利；四、《中華人民共和國招標投標法》第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
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